6日,2014广东省社会科学年会广州市社科院专场在广州举行。年会现场发布了《中心城市与粤东西北振兴发展研讨会论文集》。与会专家指出,如不抓住经济转型升级的新机遇,广州或有跌出“北上广”行列的风险。
大城市提高“发动机马力”
“上世纪80年代以来,国内大城市与世界发达地区水平差距拉近,与内地经济差距有所增大。”广东省社会科学院党组副书记、副院长王珺指出,20世纪80年代初期,北京、上海、广州、天津等大城市当年人均GDP相当于世界平均水平的30%-60%,高出全国平均水平的50%-80%。而在2012年,中国人均收入相当于全球平均水平的60%左右,而四大城市所代表的大城市已高出全球平均水平的50%-80%。
“这导致了大城市同时出现向心力和离心力。”王珺分析,水平分工加大、匹配机会与收入水平以及创新需求导致高端要素聚集,而拥挤成本、交通成本与生活成本上涨致使低附加值、占地较多的生产制造业外迁。王珺建议,大城市发展的下一步应是调整用地结构,“提高大城市的发动机马力”,“中心城市是负责研发的经济总部,周边地区则负责生产制造”。
广州“老三”地位或生变
尽管是多年来的“老生常谈”话题,但广州的“老三”位置依然备受关注。暨南大学特区与港澳研究所教授、博士生导师覃成林表示,今年上半年,上海的经济总量破万亿,达到10952.64亿元,排在榜首;北京也接近万亿,达到9769.3亿元;接下来是7666.18亿元的广州、7185.46亿元的天津和6460.78亿元的深圳。覃成林认为,上海、北京两市遥遥领先,而穗、津、深三市则相差不远,广州“老三”或有变故。
覃成林认为,广州的创新驱动力不足,创新资源存在闲置,而最近热议的“外地人来穗三天登记制”也容易向外界释放信号——“广州作为广东首府,敢为人先、引领潮流的精神已经在实质上弱化”。
“一路一带”带来机遇多
覃成林说,广州制造业以汽车一业独大,且全为日系,抗风险能力弱;而商贸业路径依赖广交会、会展、批发和传统零售业。他认为,广州站在改革开放的前沿,利于吸引外资,但也造成偏于引进、忽视培养的问题,导致缺乏本地生长的有国际竞争力的企业。
“现在正值大变革时代。如能在这历史潮流中抢占先机,广州不但能保住自身地位,还可能实现一次新的大发展。”覃成林指出,“一路一带”战略刚刚上马,机遇很多。“一路一带”连通国内外,影响长远,而互联互通的基础建设、能源供给方面都出现新的市场。面对经济转型升级的大趋势,先进制造业与现代服务业并行,创新与改革“双动力”,快速交通、移动互联网等主导的现代基础设施网络的建设等,都是广州的机会。
来源:羊城晚报